В конце марта 2025 года Европарламент (а конкретно его комитет по гражданским свободам, LIBE) обнародовал проект поправок к закону, который затрагивает тему визовых правил ЕС. В нем упоминаются в том числе и страны, которые имеют соглашение о безвизовом въезде с Евросоюзом, и при этом имеют действующие программы инвестиционного гражданства. Согласно опубликованному документу с проектом поправок, парламентарии хотят ужесточить формулировки, касающиеся потенциальной приостановки или полной остановки действия безвизовых соглашений. Эта новость вызвала большой резонанс среди всех, кто уже получил Карибское гражданство или планирует подать заявку. Разбираем вопрос в деталях вместе с президентом и основателем APEX Capital Partners, Нури Катц, который уже более 30 лет работает с иммиграционными программами.
Какие поправки предлагают Парламентарии ЕС?
В проекте закона упоминается, что причиной для прекращения таких соглашений могут быть «отсутствие комплексных проверок безопасности, процедур проверки и должной осмотрительности со стороны таких третьих стран в отношении схем гражданства инвесторов создает ряд серьезных рисков безопасности для граждан Союза, таких как вытекающие из отмывания денег и коррупции».
Меморандум Карибских стран
Все эти аргументы уже приводились, в 2024 году Карибские страны, впервые после их запуска в 80-х годах, провели общую реформу, в рамках которой усилили (итак, серьезный) контроль проверки кандидатов, ввели обязательное интервьюирование, повысили минимальную стоимость участия и проч.
Так какие все-таки изменения принесет в жизнь такой проект? Чем он угрожает Карибским программам? Отвечает Нури Катц:
“Каждая страна из Карибской пятерки имеет индивидуальное соглашение с Евросоюзом про безвиз. Приведу в качестве примера Сент-Китс и Невис. Вот это соглашение от 2009 года, где есть пункт о том, что действие обязательств может быть прекращено в течение двух месяцев фактически по любой причине после уведомления. Безвизовые соглашения Антигуа, Гренады, Сент-Люсии, Доминики с ЕС все аналогичные. Так что нет ничего нового в том, что Европейский парламент предоставил Европейскому союзу право, которое у них уже есть.
Если бы Европейская комиссия захотела отменить соглашение о безвизовом режиме, она могла бы сделать это очень легко, уведомив об этом за два месяца. Поэтому этот шаг Европейского парламента просто очень символичен и не более того».
Как граждан Вануату лишили права безвизового въезда в ЕС
Напомним, что единственный раз, когда Еврокомиссия воспользовалась правом аннулировать безвизовый режим для страны с программой инвестиционного гражданства, был кейс с островным государством Вануату. Тогда Парламентарии, очень ожидаемо, попросили Вануату ужесточить проверки, которые никогда не были на таком уровне, как у Карибских программ (в том числе уровень процедуры due diligence).
В марте 2022 года право безвизового въезда для граждан Вануату временно приостановили, а в ноябре 2024 года окончательно аннулировали. Отметим, что Вануату предпочли не отказываться от приема заявок от русских, от чего Карибы еще в 2022 году отказались в связи с напряженной геополитической ситуацией и глобальным введением санкций. История с Вануату показывает, что, несмотря на имеющиеся претензии, ЕС готов давать вторые шансы своим «малым» партнерам. Хотя имеет все механизмы для прекращения действия выданных привилегий.
